华商报聚焦三秦环保股份公司深化企业改革工作

深化国企劳动、人事、分配制度改革（三项制度改革）是提升企业活力、效率的关键环节，是国企改革需要攻坚的关键一环。上半年，省国资委全力推动“双百企业”“科改示范企业”在治理机制、用人机制、激励机制等国企改革重要领域和关键环节率先取得突破。目前，陕西所有“双百企业”都建立了董事会，董事会职权进一步落实。

今年初，北元集团紧锣密鼓地进行锦源化工职业经理人改革。职业经理人3年期满考核合格可以续聘，被解聘的将不再保留职务，只保留劳动关系。陕钢集团下属两家公司均尝到职业经理人的甜头，聘请的职业经理人让两家公司当年就实现持平和盈利。

延长石油集团公司成立了由集团公司总经理担任组长的榆能化公司“双百行动”推进工作领导小组，榆能化公司成立了由董事长任组长、总经理任副组长的“双百行动”改革领导小组，加强组织领导，认真谋划改革事项，精心编制改革实施方案， 统筹推进综合改革工作。

陕能股份发挥“双百企业”先试先行精神，在陕投集团内部率先开展任期制和契约化管理，通过总经理带头签订契约，邀请专家讲解、召开推进会等多种形式，全面推动任期制和契约化管理实施，发挥了以上率下的作用，全面激发了企业内生动力。

法士特秦川机床构建了基于KPI的绩效考核体系和“五星员工”薪酬体系，建立了人岗相适、人尽其才的岗位评价机制及宽通道员工薪酬晋升机制。

“列入‘双百行动’‘科改示范行动’的试点企业要在今年年底前率先完成国资国企改革三年行动各项任务。各省属企业要在年底前完成全部改革任务的70%以上。”省国资委主任王海鹏说。

作为陕西省危险废物综合处置利用行业资质最全、规模最大的陕西环保集团三秦环保科技股份有限公司（以下简称为三秦环保股份公司），自2018年入选为国务院国资委“双百行动”企业以来，三秦环保股份公司以改革为动力，以高质量发展为目标，围绕“五突破、一加强”，在一系列改革举措的推动下，法人治理结构进一步完善、经营管理水平进一步增强、企业发展效益进一步跃升。截至2021年8月底，已累计完成重点改革任务29项，正在稳步推进15项。

三秦环保股份公司董事长周恩泉对华商报记者说：“三秦环保股份公司将继续坚定不移深化改革，着力提升效率效益，持续推动企业做强做优做大，为陕西环保产业高质量发展作出应有的贡献”。

积极开展综合改革，陕汽控股先行先试，积极推动子公司陕汽商用车纳入“双百企业”。通过改革推进，陕汽商用车“双百行动”改革取得良好效果，其中三项制度改革工作被国务院国企改革领导小组办公室专项评估为A级企业。2020年，陕汽控股按照国资国企改革三年行动方案，立足“十四五”发展目标，当前各项改革措施正在全面加快落实，“双百行动”改革的推进将为陕汽控股追赶超越、成为国际一流的高端智能汽车制造领军企业提供有力支持和坚强保障。

生产运行持续向好，法人治理结构更加科学合理，队伍建设水平不断提升，市场化激励约束机制更加系统灵活，“三化”经营战略成效显著，企业活力进一步激发，生产经营水平屡创新高......自2018年“双百行动”启动实施以来，延长石油榆能化深化改革工作取得积极成效。“面对国企改革三年行动的新任务新要求，榆能化‘双百行动’将聚焦在治理机制、用人机制、激励机制‘三大机制’，实施更深层次的改革，真正有效提升企业的活力和效率。”延长石油榆能化公司企管部经理白登飞说。

早在2020年12月底，国务院国企改革领导小组办公室下发《关于调整部分“双百企业”有关事项的通知》，对“双百企业”名单进行动态调整，新增11户“双百企业”，其中有两家为陕西企业，分别是陕西法士特汽车传动集团有限责任公司（以下简称法士特）和陕西旅游集团有限公司。至此，我省共有10家企业跻身国务院国企改革“双百企业”之列。

依靠自主创新和科技进步，目前法士特建成了集国家级企业技术中心、院士专家工作站、博士后科研工作站、英国创新中心和校企合作于一体，“产学研用”国际一流的创新研发体系，拥有核心技术专利1400余项，部分自主创新产品的关键技术和核心技术已达到国际领先水平，科技成果转化率高达95%。今年以来，法士特变速器单月产销量最高突破15万台大关，各项经营指标始终保持行业领先。前5月，法士特营业收入同比增长36%，实现了跨越式发展。

中国工业经济学学会副会长；西北大学经济管理学院教授白永秀表示：“从陕西上榜的十家企业来看，不难看出我省国企改革成效显著，呈现出数量多、实力强、发展态势好的特点，对陕西企业高质量发展具有鼓舞性作用。”

他表示，在看到发展的同时，也应看到陕西国有企业改革的领域比较单一的不足之处，与外省的国有企业在民生领域、服务业、制造业发展较为均衡的态势还有一定差距，需要拓宽维度。

那么，陕西国有企业产业结构如何调整？如何迈向高质量发展新台阶？白教授表示，陕西国有企业发展还需要在所有制结构、混改方面进一步推进，应利用好民营经济，用民营经济的机制优势来盘活国有资产，既要发挥国有企业的优势，也要发挥民营企业的优势。加强混改，调整产业结构，这也给陕西国有企业改革今后的发展指明了方向。华商报记者 张秋